Short-Term Expert for PMG support

EXPRESSION OF INTEREST FOR EXPERTS TO PROVIDE SERVICES FOR THE IMPLEMENTATION OF THE EUROPEAN UNION FUNDED ACTION “EU4RECONSTRUCTION: CITIZEN-ORIENTED REFORMS AND REGULATIONS FOR REBUILDING UKRAINE”

BACKGROUND

The European Union, together with Denmark, Germany, France and Lithuania, have launched EU4Reconstruction Team Europe Initiative that unites the strength, experience and solidarity of Europe to support Ukraine’s ongoing recovery and reconstruction. EU4Reconstruction will reinforce the leadership of the Ministry for Communities and Territories Development (MCTD), strengthen the State Agency for Reconstruction and Development of Infrastructure (SARDI), and empower local governments to manage reconstruction professionally and sustainably.

The EU4Reconstruction programme will be implemented by 2 Working streams – (1) Germany and France and (2) Denmark and Lithuania.

Lithuania will be support the State Enterprise Restoration PMG, one of key structure under the supervision of SARDI. Historically, this enterprise has played a central role in implementing projects financed by international financial institutions and mainly in road sector. It is foreseen that the enterprise will go beyond the road sector and will be staffed with sectoral experts in four key areas: road infrastructure, civil construction, water management, and energy. This would allow it to effectively design and implement technically complex recovery projects.

CPMA will provide technical assistance to PMG by:

Developing the methodological guidance, recommendations, standard documents and working tools for development and assessment of infrastructure projects, preparation of procurement documents, implementation of procurement and contract management.
Providing the Training to personnel on Infrastructure project development and assessment, EU and IFI procurement and contract management, including FIDIC contracts.
Providing on the job training and consultancy support during the implementation of projects

For implementation of abovementioned activities, CPMA is looking for potential experts to join the EU4Reconstruction team:

Experts in infrastructure projects development and implementation

Sector specific skills and competencies required:

Preparation and management of infrastructure projects for social infrastructure facilities (schools, kindergartens, social care centers, social housing, primary healthcare facilities)

Expertise in planning and executing projects related to civil and social infrastructure development and delivery
Ability to design and implement facilities that meet EU standards and requirements, and apply international best practices for safety, accessibility, inclusivity, and energy efficiency.

Preparation and management of construction projects for water supply and wastewater management facilities

Expertise in planning and executing projects related to drinking water treatment, distribution networks, sewage collection, and wastewater treatment plants.
Familiarity with EU environmental directives (e.g., Water Framework Directive, Urban Waste Water Treatment Directive) and national standards for water quality and environmental protection.
Ability to apply advanced engineering solutions for efficiency, resource conservation, and environmental compliance.

Preparation and management of border control point construction projects

Experience in planning and managing specialized infrastructure for customs, immigration, and security control.
Knowledge of international border management standards, including EU and Schengen regulations, to ensure compliance with security, safety, and operational requirements.
Capacity to integrate complex functional needs (e.g., customs clearance, traffic management, security monitoring systems) into technical designs and construction processes.

Preparation and management of roads and bridge construction projects

Experience in the full cycle of road and bridge projects, from feasibility studies and design to construction, supervision, and maintenance planning.
Knowledge of international technical standards (e.g., Eurocodes, FIDIC) and best practices in sustainable transport infrastructure development.
Ability to evaluate engineering solutions for structural integrity, safety, durability, traffic efficiency, and environmental impact.
Proven competence in budget control, construction scheduling, procurement, and risk management for large-scale transport infrastructure projects.
Familiarity with innovative and sustainable transport solutions, including green infrastructure, low-carbon materials, and resilience to climate change impacts.

Preparation and management of infrastructure projects for social infrastructure facilities (schools, kindergartens, social care centers, social housing, primary healthcare facilities)

Expertise in planning and executing projects related to civil and social infrastructure development and delivery
Ability to design and implement facilities that meet EU standards and requirements, and apply international best practices for safety, accessibility, inclusivity, and energy efficiency.

Preparation and management of construction projects for water supply and wastewater management facilities

Expertise in planning and executing projects related to drinking water treatment, distribution networks, sewage collection, and wastewater treatment plants.
Familiarity with EU environmental directives (e.g., Water Framework Directive, Urban Waste Water Treatment Directive) and national standards for water quality and environmental protection.
Ability to apply advanced engineering solutions for efficiency, resource conservation, and environmental compliance.

Preparation and management of border control point construction projects

Experience in planning and managing specialized infrastructure for customs, immigration, and security control.
Knowledge of international border management standards, including EU and Schengen regulations, to ensure compliance with security, safety, and operational requirements.
Capacity to integrate complex functional needs (e.g., customs clearance, traffic management, security monitoring systems) into technical designs and construction processes.

Preparation and management of roads and bridge construction projects

Experience in the full cycle of road and bridge projects, from feasibility studies and design to construction, supervision, and maintenance planning.
Knowledge of international technical standards (e.g., Eurocodes, FIDIC) and best practices in sustainable transport infrastructure development.
Ability to evaluate engineering solutions for structural integrity, safety, durability, traffic efficiency, and environmental impact.
Proven competence in budget control, construction scheduling, procurement, and risk management for large-scale transport infrastructure projects.
Familiarity with innovative and sustainable transport solutions, including green infrastructure, low-carbon materials, and resilience to climate change impacts.

Experts in procurement and contracts management

Skills and competencies required:

Procurement:

Strong knowledge of EU External Action procurement rules (PRAG), including service, supply, works tenders, and grant procedures
Good understanding of IFI Procurement Frameworks (WB, EBRD, EIB)
Proved experience preparing or reviewing procurement documents (ToRs, tender dossiers, evaluation grids): Instructions to Tenderers, Administrative compliance criteria and eligibility rules, Selection, evaluation and award criteria, including experience, capacity, and methodology scoring, Technical Specifications or Terms of Reference aligned with EU /IFI principles, Draft Contract forms, declarations, templates for financial and technical offers.
Experience to guide clients through procurement planning, market analysis, and contract execution.
Ability to critically review and evaluate architectural, structural, and engineering design solutions for compliance with technical regulations, safety standards, and best practices in construction.
Capacity to conduct comparative assessments of alternative design solutions to ensure optimal balance between technical performance, economic feasibility, and environmental sustainability.
Competence in defining functional and performance-based requirements for infrastructure and public service facilities, ensuring that design and construction meet operational needs and service delivery objectives.
Ability to translate beneficiary needs, user requirements, and policy objectives into clear technical specifications and functional criteria.
Skills in developing measurable performance indicators and monitoring frameworks to evaluate whether functional requirements are achieved during project implementation and operation.
Experience in conducting gap analysis between planned service outcomes and actual project delivery, identifying corrective measures where necessary.
Understanding of EU regulations, directives, and policies related to sustainable construction and infrastructure development (e.g., EU Green Deal, Energy Performance of Buildings Directive, Waste Framework Directive).
Familiarity with environmental protection standards, including requirements for reducing greenhouse gas emissions, resource efficiency, waste reduction, biodiversity preservation, and climate resilience in construction projects.
Understanding of circular economy principles application during procurement (such as material reuse, recycling, and life-cycle cost analysis to ensure resource efficiency and long-term sustainability).
Ability to integrate these legislative requirements into procurement, construction, and operational phases

Contract management

Experience in managing contracts under: EU External Action procedures (PRAG) / Service, Supply, and Works contracts, including management of deliverables, milestones, payments, and variations.
Knowledge of EU visibility rules, reporting obligations, and financial compliance.
Experience overseeing contractor performance, accepting deliverables, managing disputes, and ensuring contract closure in line with EU standards,
demonstrated experience with contract management frameworks of IFI (WB, EBRD, EIB), Manage procurement and contract implementation for works and goods, prepare and review contract performance reports, disbursement documentation, contract amendments, and claims.
FIDIC Contract Management Experience: in-depth knowledge of FIDIC Conditions of Contract (Red, Yellow, Silver, and/or Gold Book depending on the project).
Strong competencies in Administration of contract notices, submittals, approvals, performance guarantees, insurances, and progress reports, management of claims, facilitation of dispute resolution.
Comprehensive understanding of contract conditions, obligations of parties, risk allocation, and compliance requirements.
Knowledge of construction methodologies, cost control, scheduling (e.g., MS Project, Primavera), and site procedures.
Knowledge of donor-financed payment modalities, pre-financing, retention, and financial guarantees.
Understanding of integrity, anti-fraud, and procurement compliance requirements.

BASIC INFORMATION

APPLICATION DEADLINE | 20^th December 2025 TIME: 12:00 Vilnius time

ORGANIZATION | Central Project Management Agency (Lithuania)

DUTY LOCATION | Kyiv, Ukraine (Project office)

CONTACT POINT |

Please submit your CV to the contact point () and indicate the title of the applied position “Short-Term Expert for PMG support”.

Be informed that only the shortlisted candidates will be contacted to take part at the further procurement stages.

——————————————————————

ВИРАЖЕННЯ ЗАЦІКАВЛЕНОСТІ У ЗАЛУЧЕННІ ЕКСПЕРТІВ ДЛЯ НАДАННЯ ПОСЛУГ З РЕАЛІЗАЦІЇ ФІНАНСОВАНОЇ ЄВРОПЕЙСЬКИМ СОЮЗОМ ІНІЦІАТИВИ «EU4RECONSTRUCTION: ГРОМАДЯНСЬКООРІЄНТОВАНІ РЕФОРМИ ТА РЕГУЛЮВАННЯ ДЛЯ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ»

ПЕРЕДУМОВИ

Європейський Союз разом з Данією, Німеччиною, Францією та Литвою започаткували ініціативу «EU4Reconstruction Team Europe», яка об’єднує сили, досвід та солідарність Європи для підтримки поточного відновлення та реконструкції України. EU4Reconstruction посилить лідерство Міністерства розвитку громад та територій (MCTD), зміцнить Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури (SARDI) та надасть місцевим органам влади повноваження для професійного та сталого управління відновленням.

Програма EU4Reconstruction буде реалізовуватися двома робочими групами – (1) Німеччина та Франція і (2) Данія та Литва.

Литва (CPVA) надаватиме підтримку державному підприємству «Група управління проектами» (PMG), одному з ключових структурних підрозділів під наглядом SARDI. Історично це підприємство відігравало центральну роль у реалізації проектів, що фінансувалися міжнародними фінансовими інституціями, переважно в дорожньому секторі. Передбачається, що підприємство вийде за межі дорожнього сектору і буде укомплектоване галузевими експертами в чотирьох ключових сферах: дорожня інфраструктура, цивільне будівництво, управління водними ресурсами та енергетика.

Це дозволить йому ефективно розробляти та реалізовувати технічно складні проекти відновлення.

CPVA надаватиме технічну допомогу PMG шляхом:

Розробки методологічних вказівок, рекомендацій, стандартних документів та робочих інструментів для розробки та оцінки інфраструктурних проектів, підготовки документів для закупівель, реалізації закупівель та управління контрактами.
Надання персоналу навчання з питань розробки та оцінки інфраструктурних проектів, управління закупівлями та контрактами ЄС та МФІ, включаючи контракти FIDIC.
Надання навчання на робочому місці та консультаційної підтримки під час реалізації проектів

Для реалізації вищезазначених заходів CPVA шукає потенційних експертів для приєднання до команди EU4Reconstruction:

Експерти з розробки та реалізації інфраструктурних проектів

Необхідні галузеві навички та компетенції:

Підготовка та управління інфраструктурними проектами для об’єктів соціальної інфраструктури (школи, дитячі садки, центри соціального забезпечення, соціальне житло, заклади первинної медичної допомоги)
Досвід у плануванні та реалізації проектів, пов’язаних з розвитком та створенням цивільної та соціальної інфраструктури
Здатність проектувати та реалізовувати об’єкти, що відповідають стандартам та вимогам ЄС, а також застосовувати найкращі міжнародні практики в галузі безпеки, доступності, інклюзивності та енергоефективності.
Підготовка та управління будівельними проектами для об’єктів водопостачання та водовідведення
Досвід у плануванні та реалізації проектів, пов’язаних з очищенням питної води, розподільчими мережами, збором стічних вод та очисними спорудами.
Знання екологічних директив ЄС (наприклад, директиви про воду, директиви про очищення міських стічних вод) та національних стандартів якості води та охорони навколишнього середовища.
Здатність застосовувати передові інженерні рішення для підвищення ефективності, збереження ресурсів та дотримання екологічних вимог.
Підготовка та управління проектами будівництва прикордонних контрольно-пропускних пунктів
Досвід у плануванні та управлінні спеціалізованою інфраструктурою для митного, імміграційного та безпекового контролю.
Знання міжнародних стандартів управління кордонами, включаючи норми ЄС та Шенгену, для забезпечення дотримання вимог безпеки, охорони та експлуатації.
Здатність інтегрувати складні функціональні потреби (наприклад, митне оформлення, управління дорожнім рухом, системи моніторингу безпеки) у технічні проекти та будівельні процеси.
Підготовка та управління проектами будівництва доріг і мостів
Досвід у повному циклі проектів будівництва доріг і мостів, від техніко-економічних обґрунтувань і проектування до будівництва, нагляду та планування технічного обслуговування.
Знання міжнародних технічних стандартів (наприклад, Eurocodes, FIDIC) та найкращих практик у сфері сталого розвитку транспортної інфраструктури.
Здатність оцінювати інженерні рішення з точки зору структурної цілісності, безпеки, довговічності, ефективності руху та впливу на навколишнє середовище.
Доведена компетенція в контролі бюджету, плануванні будівництва, закупівлях та управлінні ризиками для великих проектів транспортної інфраструктури.
Знання інноваційних та стійких транспортних рішень, включаючи зелену інфраструктуру, низьковуглецеві матеріали та стійкість до впливу кліматичних змін.

Експерти з управління закупівлями та контрактами

Необхідні навички та компетенції:

Закупівлі:

Глибоке знання правил закупівель зовнішньої діяльності ЄС (PRAG), включаючи тендери на послуги, поставки, роботи та процедури надання грантів
Глибоке розуміння рамок закупівель міжнародних фінансових інституцій (WB, EBRD, EIB)
Доведений досвід підготовки або перегляду документів щодо закупівель (технічні завдання, тендерні досьє, оціночні таблиці): інструкції для учасників тендеру, критерії адміністративної відповідності та правила придатності, критерії відбору, оцінки та присудження, включаючи досвід, потенціал та оцінку методології, технічні специфікації або технічні завдання, узгоджені з принципами ЄС/МІФ, проекти форм контрактів, декларації, шаблони фінансових та технічних пропозицій.
Досвід у наданні клієнтам консультацій з питань планування закупівель, аналізу ринку та виконання контрактів.
Здатність критично аналізувати та оцінювати архітектурні, конструктивні та інженерні проектні рішення на предмет відповідності технічним нормам, стандартам безпеки та найкращим практикам у будівництві.
Здатність проводити порівняльний аналіз альтернативних проектних рішень для забезпечення оптимального балансу між технічними характеристиками, економічною доцільністю та екологічною стійкістю.
Компетентність у визначенні функціональних та експлуатаційних вимог до інфраструктури та об’єктів комунального обслуговування, забезпечення відповідності проектування та будівництва експлуатаційним потребам та цілям надання послуг.
Здатність перетворювати потреби бенефіціарів, вимоги користувачів та цілі політики у чіткі технічні специфікації та функціональні критерії.
Навички розробки вимірюваних показників ефективності та систем моніторингу для оцінки досягнення функціональних вимог під час реалізації та експлуатації проекту.
Досвід проведення аналізу розбіжностей між запланованими результатами послуг та фактичною реалізацією проекту, визначення коригувальних заходів у разі необхідності.
Розуміння нормативних актів, директив та політик ЄС, пов’язаних із стійким будівництвом та розвитком інфраструктури (наприклад, «Зелений курс ЄС», Директива про енергетичну ефективність будівель, Рамкова директива про відходи).
Знання стандартів охорони навколишнього середовища, включаючи вимоги щодо скорочення викидів парникових газів, ефективного використання ресурсів, скорочення відходів, збереження біорізноманіття та стійкості до кліматичних змін у будівельних проектах.
Розуміння принципів циркулярної економіки, що застосовуються під час закупівель (таких як повторне використання матеріалів, переробка та аналіз витрат життєвого циклу для забезпечення ефективного використання ресурсів та довгострокової стійкості).
Здатність інтегрувати ці законодавчі вимоги у етапи закупівель, будівництва та експлуатації.

Управління контрактами

Досвід управління контрактами відповідно до: процедур зовнішньої діяльності ЄС (PRAG) / контрактів на послуги, поставки та роботи, включаючи управління результатами, етапами, платежами та змінами.
Знання правил ЄС щодо видимості, зобов’язань щодо звітності та фінансової відповідності.
Досвід нагляду за виконанням підрядниками, прийняття результатів, управління спорами та забезпечення закриття контрактів відповідно до стандартів ЄС.
Досвід роботи з системами управління контрактами IFI (WB, EBRD, EIB). Управління закупівлями та виконанням контрактів на роботи та товари, підготовка та перегляд звітів про виконання контрактів, документації про виплати, змін до контрактів та претензій.
Досвід управління контрактами FIDIC: глибоке знання умов контрактів FIDIC (Червона, Жовта, Срібна та/або Золота книга залежно від проекту).
Сильні компетенції в адмініструванні повідомлень про контракти, поданні документів, затвердженнях, гарантіях виконання, страхуванні та звітах про хід виконання, управлінні претензіями, сприянні вирішенню спорів.
Всебічне розуміння умов контракту, зобов’язань сторін, розподілу ризиків та вимог щодо дотримання нормативних вимог.
Знання методів будівництва, контролю витрат, планування (наприклад, MS Project, Primavera) та процедур на будівельному майданчику.
Знання умов оплати, що фінансуються донорами, попереднього фінансування, утримання та фінансових гарантій.

Розуміння вимог щодо доброчесності, боротьби з шахрайством та дотримання вимог щодо закупівель.

ОСНОВНА ІНФОРМАЦІЯ

ТЕРМІН ПОДАННЯ ЗАЯВОК | 20 грудня 2025 р. ЧАС: 12:00 GMT+2

ОРГАНІЗАЦІЯ | Центральне агентство з управління проектами (Литва)

МІСЦЕ РОБОТИ | Київ, Україна

КОНТАКТНА ОСОБА |

Будь ласка, надішліть своє резюме контактній особі () і вкажіть назву посади, на яку подаєте заявку.

Зверніть увагу, що лише кандидати, які пройшли попередній відбір, будуть запрошені до подальших етапів.