Viešųjų išlaidų peržiūra yra procesas, skirtas nustatyti, kaip ministerijos ir ministrų valdymo sričių įstaigos efektyviai naudoja valstybės biudžeto asignavimus ir kitas lėšas, skirtas ilgalaikės veiklos finansavimui. Šio proceso metu analizuojamos ministrų valdymo sričių įstaigų patirtos išlaidos, o pagrįstai gauti rezultatai leidžia priimti sprendimus dėl tęstinės veiklos priemonių įgyvendinimo ir (arba) finansavimo pakeitimų.
Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija, Europos Komisija ir kitos tarptautinės organizacijos rekomenduoja viešųjų išlaidų peržiūrą kaip pažangią praktiką. Toks požiūris užtikrina efektyvesnį viešųjų lėšų planavimą per veiksmingą išlaidų kontrolę, leidžia identifikuoti lėšų sutaupymo potencialą ir sudaro prielaidas jas perskirstyti prioritetinėms sritims.
Iki šiol Lietuvoje viešųjų išlaidų peržiūros nebuvo atliekamos sistemiškai, buvo įgyvendinami tik pilotiniai projektai.
2021 m. balandžio 28 d. Vyriausybė priėmė nutarimą Nr. 292 Dėl Strateginio valdymo metodikos patvirtinimo (lrs.lt), kurioje buvo įtvirtintos pagrindinės teisinės nuostatos dėl viešųjų išlaidų peržiūros sampratos ir atlikimo tvarkos.
Šiuo metu Išlaidų peržiūros atliekamos vadovaujantis Viešųjų išlaidų peržiūros metodinėmis gairėmis, patvirtintomis finansų ministro 2021 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. 1K-227 „Dėl Strateginio valdymo metodikos taikymo“ pakeitimo“, kuriose yra nurodyta, kad viešoji įstaiga Centrinė projektų valdymo agentūra Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nurodymu atlieka išlaidų peržiūrą.
Daugiau informacijos apie atliekamas išlaidų peržiūras: Viešųjų išlaidų peržiūros – Lietuvos Respublikos finansų ministerija (lrv.lt)
Projektinė veikla
Projektas „Sisteminės viešųjų išlaidų peržiūros įgyvendinimas ir tęstinės veiklos lėšų poreikio apskaičiavimo tobulinimas“
2023 m. vasario 3 d. – 2024 m. rugpjūčio 31 d. Lietuvos Respublikos finansų ministerija kartu su Viešąja įstaiga Centrine projektų valdymo agentūra įgyvendino projektą „Sisteminės viešųjų išlaidų peržiūros įgyvendinimas ir tęstinės veiklos lėšų poreikio apskaičiavimo tobulinimas“ (Nr. 04-005-P-0001), kurio tikslas – padidinti valstybės biudžeto tęstinės veiklos lėšų poreikio planavimo efektyvumą.
Įgyvendinant projektą atlikta sisteminė viešųjų išlaidų peržiūra, kurios tikslas – nustatyti neefektyviai naudojamus valstybės biudžeto asignavimus, skirtus tęstinei veiklai finansuoti. Gauti rezultatai bus panaudoti tobulinant tęstinės veiklos lėšų planavimą tiek trumpuoju laikotarpiu, tiek įgyvendinant ilgalaikius, sisteminius sprendimus. Parengtos tęstinės veiklos lėšų poreikio apskaičiavimo metodinės gairės nustatys, kaip skaidriai, kokybiškai ir efektyviai planuoti ir pagrįsti tęstinės veiklos lėšų poreikį. Taip pat įvertintos galimybės apibendrinti taikomus planavimo metodus, standartizuoti atskirų lėšų planavimą, tobulinti IT priemonių taikymą. Siekiant asignavimų valdytojus geriau supažindinti su laukiamais pokyčiais, buvo vykdomos konsultacijos.
Laukiama, kad įgyvendinus projektą biudžeto asignavimai bus panaudojami tiksliau pagal pirminę lėšų paskirtį, patvirtintą biudžete, atitinkamai sumažinant patvirtinto asignavimų plano perskirstymus (tarp biudžetinių programų ir priemonių) metų eigoje, taip sumažinant galimas atsitiktinių ir neplanuotų išlaidų apimtis, o sutaupymai galės būti panaudojami prioritetinėms sritims. Tikslesnis asignavimų planavimas užtikrins ir patikimesnį planavimą pereinant prie vidutinės trukmės (trejų metų) biudžeto sistemos.
Šis projektas yra dalis Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės plane „Naujos kartos Lietuva“ numatytos reformos „Nacionalinio biudžeto ilgalaikis tvarumas ir skaidrumas“, kurios tikslas – padidinti ilgalaikį valstybės ir savivaldybių biudžetų tvarumą, vidutinės trukmės biudžeto formavimo ir viešųjų paslaugų finansavimo skaidrumą.