Lietuva pateikė Europos Komisijai (EK) ketvirtąjį „Naujos kartos Lietuva“ plano (angl. Recovery and Resilience Facility (RRF)) mokėjimo prašymą. Planuojama, kad sulaukus pozityvaus EK vertinimo, Lietuva 2025 m. gruodį gautų 515 mln. eurų, atskaičius avansus. Europos Komisijai patvirtinus ketvirtąjį mokėjimo prašymą, Lietuva bus gavusi 2,3 mlrd. eurų RRF fondų lėšų.
Planą sudaro ne tik investicijos, bet ir reformos, kurių įgyvendinimui paprastai reikia politinės valios.
„Esame įsitikinę, kad tinkamai įvykdėme visus šioje paraiškoje nurodytus RRF plano rodiklius. Europos Komisija tai vertins. Užtikrintai judame pirmyn įgyvendindami Lietuvai reikalingus žingsnius, šį kartą – sveikatos sistemos, pastatų renovacijos, švietimo, mokesčių pertvarkos, biudžeto sistemos ir išlaidų peržiūros, taip pat kitose srityse“, – pažymėjo finansų ministras Rimantas Šadžius.
RRF planas įgyvendinamas intensyviai: šiuo metu jau pasiekta daugiau nei keturi penktadaliai (87 proc.) reforminių veiksmų rodiklių, sparčiai atliekamos investicijos. Iš viso paskelbta kvietimų projektams už daugiau kaip 3,8 mlrd. eurų, t. y. beveik 100 proc. skirtų plano lėšų. Birželio 30 d. duomenimis, projektų sutarčių pasirašyta už 3,578 mlrd. eurų, kas sudaro 93 proc. plano lėšų.
Atsiskaitant už pasiektus „Naujos kartos Lietuva“ plano rezultatus iki šiol EK pateikti trys mokėjimo prašymai. Įskaitant ketvirtąjį mokėjimo prašymą EK atsiskaityta už 106 rodiklius iš 216. Šiuo metu dar įgyvendinti 4 rodikliai, už kuriuos bus atsiskaitoma su kitais mokėjimo prašymais. Taigi, iš viso įgyvendinta 110 rodiklių iš 216, pasiekti 68 reforminiai rodikliai, taip pat 42 investiciniai rodikliai.
Kaip ir Lietuva, keturis mokėjimo prašymus yra pateikusios dar keturios šalys, 16 šalių – pateikusios 3 ir mažiau mokėjimo prašymų, 6 šalys – penkis ir daugiau mokėjimo prašymų.
Šiuo metu pagal „Naujos kartos Lietuva“ planą Lietuva yra gavusi iš viso, kartu su avansais, 1,8 mlrd. eurų. „Naujos kartos Lietuva“ plano išskirtinumas – lėšos išmokamos ne už patirtas projektų išlaidas, bet tik atsiskaitant už pasiekus rodiklius. Plano pažanga yra stebima periodiškai, kartu su EK ekspertais. Pateikus mokėjimo prašymą EK įprastai per du mėnesius jį įvertina ir šio vertinimo pagrindu, pritarus ES Tarybai, skiriamos lėšos. Visas 3,8 mlrd. eurų vertės RRF planas turi būti įgyvendintas, už jį atsiskaityta ir paskutinės lėšos iš Europos Komisijos gautos iki 2026 m.
Dalis konkrečių įgyvendintų rodiklių:
Įsigaliojo teisės aktai dėl sveikatos priežiūros specialistų darbo sąlygų gerinimo ir profesinės kvalifikacijos tobulinimo, kuriuose įtrauktos nuostatos dėl darbo užmokesčio reguliavimo, darbo krūvio, gydytojų psichoemocinės būklės gerinimo priemonių ir sveikatos priežiūros specialistų mokymo darbo vietoje mechanizmo.
Sukurta sveikatos priežiūros specialistų kompetencijų platforma, kurioje įdiegtos funkcijos leidžia nustatyti, stebėti, planuoti ir valdyti sveikatos priežiūros specialistų perkvalifikavimą ir kvalifikacijos kėlimą. Platformoje saugomi su sveikatos priežiūros specialistų licencijomis susiję įrašai ir sukurtos sąsajos su sveikatos priežiūros specialistų praktikos licencijų registru.
Įsigaliojo sveikatos priežiūros įstaigų bendradarbiavimo gerinimo ir infrastruktūros pritaikymo ekstremaliosioms situacijoms modernizavimo veiksmų planas, kuriuo nustatyti sveikatos priežiūros įstaigų pasirengimo ekstremaliosioms situacijoms reikalavimai ir užtikrintas veiksmingas žmogiškųjų išteklių panaudojimas.
Atlikti reikiami reglamentavimo sistemos pakeitimai siekiant paspartinti pastatų renovaciją ir prisidėti prie regionų ekologizavimo. Atliekant reglamentavimo sistemos pakeitimus priimti ir įsigaliojo tokie teisės aktai kaip Lietuvos Respublikos nutarimas, kuriuo patvirtinamas Ilgalaikės pastatų renovacijos strategijos įgyvendinimo veiksmų planas, kuriame nustatyta: teisėkūros planas, skirtas teritorijų ir esamų pastatų pertvarkai paspartinti ir statinio informacinio modeliavimo (BIM) technologijų naudojimui įteisinti, taip pat kvartalinės renovacijos iniciatyvų ir investicinių projektų įgyvendinimo planas. Pakeistas Statybos techninis reglamentas „Pastatų energinio naudingumo projektavimas ir sertifikavimas“, kuriuo įteisinama renovuoto pastato energinio naudingumo ne žemesnė kaip B klasė. Pakeistas Statybos techninis reglamentas „Medinių konstrukcijų projektavimas“ ir įsigaliojo tvarios miestų plėtros gairės.
Įgyvendinta Edtech skaitmeninė švietimo transformacija (ED TECH – EdTech centras), apimanti keturis RRF plano rodiklius. Įgyvendinant projektą vykdyta švietimo skaitmeninių inovacijų plėtra, sukurta inovacijų išbandymo švietimo įstaigose nacionalinė platforma „EDtech“ Švietimo portalas | Emokykla | Atrask, mokykis, tobulėk. Taip pat įgyvendinant projektą patobulintos visų švietimo sistemos lygmenų – nuo priešmokyklinio ugdymo pedagogų iki aukštųjų mokyklų dėstytojų – skaitmeninės kompetencijos, taip siekiant geresnių ugdymo rezultatų skatinama ugdymo naudoti skaitmeninį turinį ir technologines priemones: ne mažiau 2 200 mokytojų, ne mažiau 800 aukštųjų mokyklų dėstytojų baigė skaitmeninėms kompetencijoms tobulinti skirtus ir skaitmeninių švietimo inovacijų diegimo mokyklose mokymus, taip pat ne mažiau 500 pedagogų įgijo papildomą IT mokytojo kvalifikaciją arba IT magistro laipsnį, siekiant diegti skaitmenines švietimo inovacijas mokyklose ir sustiprinti visų mokytojų skaitmenines kompetencijas.
Mažiausiai 380 karjeros specialistų mokyklose teikia profesinio orientavimo paslaugas, kuriomis užtikrinamas kokybiškos informacijos apie tolesnio mokymosi ar karjeros galimybes teikimas.
Įsigaliojo teisės aktai, kuriais sukuriama sutarčių su aukštosiomis mokyklomis sistema: siekiant šio rodiklio įsigaliojo Mokslo ir studijų įstatymas, kuriuo sukuriamas sutarčių su aukštosiomis mokyklomis sudarymo modelis, pagal kurį numatoma skirti papildomą finansavimą besijungiančioms aukštosioms mokykloms, taip pat kitiems strateginiams tikslams (institucijų veiklai plėsti, studijų kokybei gerinti, investicijoms į infrastruktūrą ir kitiems veiklos pokyčiams, kuriems reikia valstybės investicijų). Sutarčių sudarymas įteisintas Mokslo ir studijų įstatyme, parengti poįstatyminiai teisės aktai, reglamentuojantys sutarčių su aukštosiomis mokyklomis sudarymą.
Priimti teisės aktai, kuriais panaikinamos ar sumažinamos mokesčių lengvatos ir specialūs apmokestinimo režimai. Taip pat priimti akcizų, aplinkosauginių mokesčių ir turto mokesčių įstatymų pakeitimai, kuriais didinamas ekonomikos augimo nestabdančių mokesčių vaidmuo mokesčių struktūroje, bei teisės aktų dėl gyventojų pajamų apmokestinimo pakeitimai. Atliktos mokestinės pertvarkos tikslas — subalansuoti mokesčių sistemą, užtikrinant socialiai teisingesnę, ekonomikai augti palankią mokesčių struktūrą, mokesčiais skatinant vartotojus keisti elgseną, prisitaikant prie kintančių visuomenės poreikių.
Pabaigtas įgyvendinti projektas, skirtas vidutinės trukmės biudžeto planavimui, apimantis tris RRF plano rodiklius. Projekto nauda – padidėjęs tęstinių veiklos lėšų planavimo ir naudojimo efektyvumas (atlikus viešųjų išlaidų peržiūrą ir nustačius nepakankamai efektyviai planuojamas ar naudojamas tęstinės veiklos lėšas, pavestos užduotys asignavimų valdytojams dėl efektyvesnio lėšų planavimo arba perskirstymo įgyvendintos rengiant 2024–2026 m. valstybės biudžeto projektą), patikimai, objektyviai ir pagrįstai suplanuojamos valstybės biudžeto tęstinės veiklos lėšos, patikimai ir tvariai suplanuotas 2025-2027 m. valstybės biudžetas, orientuotas į valstybės strateginių tikslų pasiekimą.
Parengtos ir priimtos strateginės gairės ir mokymo moduliai viešojo sektoriaus darbuotojams: Vyriausybė priėmė Ilgalaikio viešojo sektoriaus darbuotojų rengimo ir kompetencijų ugdymo strategines gaires ir strateginių gairių įgyvendinimo planą. Viešojo valdymo agentūra parengė viešojo sektoriaus darbuotojų kompetencijų stiprinimo mokymo modulius: skaitmeninių, finansinių-analitinių ir lyderystės kompetencijų, kuriuos įgyvendinus didės Lietuvos gyventojams teikiamų viešųjų ir (ar) administracinių elektorinių paslaugų prieinamumas, kokybė bei savalaikiškumas.
Lietuvos ir EK susitarimų pagrindu CPVA patikėta ne tik šio plano projektų stebėsena, rizikų valdymas ir administravimas, bet ir rodiklių deklaravimas. Šie rodikliai yra esminiai, nes investicijos skiriamos ne už projektų išlaidas, bet už pasiektus rodiklius.
Apie visus RRF plano rodiklių pasiekimus daugiau informacijos galima rasti: „Naujos kartos Lietuva“ plano svetainė.
Finansų ministerijos ir Centrinės projektų valdymo agentūros (CPVA) informacija
